反补贴与反倾销的异同

关于“反补贴与反倾销的异同”，实践中常见因混淆两者规则而出现错误操作，以下为您梳理需避免的行为
1. 混淆行为主体导致调查方向错误：例如将外国企业的低价销售误认为政府补贴，错误申请反补贴调查，导致因证据不符而被驳回。
2. 忽视因果关系证据的收集：仅证明存在补贴或倾销行为，却未提供国内产业损害与该行为直接关联的证据，可能导致调查无法推进。
3. 逾期提交调查申请：根据WTO规则及中国相关条例，反倾销或反补贴调查需在损害发生后的一定时限内提出，逾期申请将丧失救济权利。

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针对您提出的“反补贴与反倾销的异同”这一问题，核心区别在于规制对象和行为性质的不同，以下为您详细拆解不同场景下的具体差异
反补贴针对外国政府的补贴行为，反倾销针对外国企业的低价销售行为。

1. 若存在外国政府直接向出口企业提供资金、税收减免等支持的情况：此时适用反补贴规则，需审查政府行为是否构成专项补贴，以及是否对国内产业造成损害。
2. 若存在外国企业以低于正常价值的价格向我国出口产品的情况：此时适用反倾销规则，需核查企业的出口价格与正常价值的差额，以及该低价销售对国内产业的冲击。
3. 若同一进口产品同时涉及政府补贴和企业低价销售：则可能同时触发反补贴与反倾销调查，需分别对两类行为进行认定和处理。
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关于“反补贴与反倾销的异同”，存在一些特殊情况会影响处理结果，以下为您解释说明
1. 发展中国家特殊待遇：根据WTO规则，对发展中国家的补贴行为，调查机关可能给予更宽松的认定标准，例如对轻微补贴行为不采取反补贴措施，这会影响反补贴调查的启动条件。
2. 公共利益考量：在反倾销调查中，若征收反倾销税会导致国内消费者成本大幅上升，调查机关可能综合公共利益因素，决定不采取或减轻反倾销措施，而反补贴调查因针对政府行为，公共利益考量的权重相对较低。
3. 同时触发双反调查：同一进口产品同时存在政府补贴和企业低价销售时，会同时启动反补贴与反倾销调查，最终需分别计算反补贴税和反倾销税，叠加后的税赋对进口企业影响更大。
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针对“反补贴与反倾销的异同”，处理过程中存在两类核心法律风险，以下结合实例说明
1. 证据链断裂风险：例如某企业申请反补贴调查时，仅提供了外国政府的补贴政策文件，却未证明该补贴实际发放至出口企业并体现在出口价格中，导致调查因证据不充分而失败。
2. 高额税赋风险：若进口企业被认定存在倾销行为，可能面临高达产品价值数倍的反倾销税；如某家电企业出口产品被认定倾销幅度为30%，则需额外缴纳30%的反倾销税，大幅增加出口成本。